Евакуаторна мафія. Хто насправді заробляє на порушниках правил паркування

В столиці розквітає багатомільйонний бізнес на евакуації авто. На штрафмайданчиках – аншлаг. Десятки водіїв щодня штурмують кабінети авточиновників… і головне – касу, куди треба занести гроші, аби забрати машину. Скільки і хто заробляє на «прибиранні» автопорушників? І чи діляться бізнесмени своїм прибутком з топ-чиновниками КМДА?

Нагальна проблема для автовласників у столиці – хто кому має платити, якщо евакуатор… потрапив у ДТП? Та як зрозуміти, де відбулася евакуація, а де – крадіжка авто?

Киянка Настя Мельниченко розповідає «Грошам», як їхала у правому ряду, щоб здійснити поворот: «У середньому ряду їхав евакуатор. Він, видно, не розрахував свої габарити й просто протаранив мою машину».

За словами дівчини, пройшло вже три місяці, але вона досі намагається отримати хоч якусь компенсацію за те, що її просто протаранили на вулиці. «Ремонт мені обійшовся у 90 тис грн. І поки мені не запропонували нічого», – каже Анастасія.

Три місяці очікувань, а сімейний бюджет дівчини так і не отримав компенсації після ДТП. «Оскільки це був міський евакуатор, я понадіялась на включеність міста, що вони цю ситуацію розв’яжуть. Але виявилося, що, хоча цей евакуатор брендований як міський і саме цей евакуатор здійснює евакуацію на вулицях міста Києва, місто сказало, що в них немає договору з цією фірмою евакуаторів. Тому вони «вмивають руки»», – розповідає Анастасія «Грошам».

Коли потрібно відшкодовувати збитки, комунальний евакуатор може раптово “перестати” працювати на місто / УНІАН

Тут починається найцікавіше. Коли потрібно відшкодовувати збитки, комунальний евакуатор… перестає працювати на місто. І таких прикладів усе більше.

Днями соціальні мережі сколихнула історія жінки, автомобіль якої просто впав з евакуатора під час евакуації. «Поки автомобіль перевозили до штрафмайданчика, з якихось причин він випав з евакуатора, ще й влетів в стовп», – розповів «Грошам» деталі інциденту президент ГО «Київ автомобільний» Олексій Мкртчян.

Але, як тільки дійшло до відшкодування збитків, виявилося, що компанія, яка перевозила позашляховик киянки, з містом не співпрацює!

«Стосовно моєї автівки, я не розумію, хто є матеріально-відповідальною особою, коли авто перебуває на евакуаторі», – каже постраждала Катерина Дегтяр.

Її машину евакуйовували вже тричі. І на штрафмайданчик автівку привозили евакуатори, які також за документами не належать до компаній, які мають офіційні договори з КМДА. Тож на яких підставах приватні структури забирали її автомобіль, дівчина вирішила спитати в міської влади. За словами Катерини, в департаменті транспортної інфраструктури їй відповіли, що перевізники можуть орендувати або закупляти евакуатори в інших компаній. Також не забороняється брендувати евакуатори, як завгодно. «Тобто вони можуть орендувати в будь-кого цей евакуатор, брендувати, як вони вважають за потрібне. І, коли по місту їде евакуатор, як візуально зрозуміти, що відбувається? Чи це не крадіжка авто?», – задається Катерина Дегтяр риторичним питанням.

Як «Гроші» дізналися з документів КМДА, всього місто уклало договори з вісьмома компаніями. Серед них є як комунальні, так і приватні. Вочевидь, бути в цій вісімці – надприбутково. Адже більшість коштів проходить повз столичний бюджет. І це на власному досвіді знає Катерина Дегтяр. Зокрема, в її чеку вказано, що за послугу штрафмайданчика кошти отримує евакуатор-сервіс. Хоча цей сервіс не є оператором штрафмайданчика (який, у свою чергу, належить державі).

Тож приватна компанія стягує платіж у розмірі 1270 гривень, і ці кошти прямо потрапляють у руки бізнесменів.

«Виходячи з платіжки, вони йдуть на рахунок приватної компанії. Я не бачу, щоб за цими платіжками вони поступали у бюджет міста», – каже адвокат Оксана Малехова.

Сума, яку доводиться сплачувати сотням киян щодня, в реальності незаконна, стверджують юристи. «Суми за паркування чітко визначені нормативно-правовими актами. І складають 600-700-800 гривень (відповідні суми залежать від маси транспортного засобу). Квитанція видається на сплату 1270 грн. Звідки компанія бере дану суму, дізнатися не можливо», – зауважує Оксана Малехова.

Два роки тому Оксанин автомобіль також евакуювали. Вийшовши з зали судового засідання вона побачила, що автівки немає. «Інспектор або поліцейський зобов’язані залишити повідомлення, але цього не робиться», – розповідає адвокат.

Обурила юриста і сума штрафу: «Мій автомобіль підпадає під категорію 2000-3000 кг і сума, яку я мала сплатити, вдвічі більша ніж та, яку я мала сплатити за законом. Але мені повідомили, що, якщо я не надам таку квитанцію, то просто не отримаю свій автомобіль».

Тож рішення жінка прийняла одразу – судитися! І свій суд виграла. Те саме рекомендує робити тим, чиї автомобілі постраждали через незаконну евакуацію або аварії. Як би важко це не було.

«В нашій країні досить складно відшкодувати збитки в суді. Але якщо особа збере докази, збере свідків, залучить експертів, потрібно лише терпіння. Рік-два і особа зможе відшкодувати збитки», – переконана юристка.

Експерт радить: аби довести свою правоту, потрібно дотримуватися інструкції. По-перше, обов’язково викликати представників страхової компанії з двох сторін. По-друге, скласти акт пошкоджень. За завдану шкоду відповідальність несе суб’єкт господарювання, який здійснює евакуацію.

Адвокат Investment Service Ukraine Володимир Пищида розповідає, що при виявленні порушення правил паркування і прийняття рішення про евакуацію авто, представники такої компанії зобов’язані здійснити фото/відеофіксацію місцезнаходження автомобіля, припаркованого в недозволеному місці. «Саме ці матеріали і зможуть надалі показати відсутність пошкоджень на автомобілі до його евакуації. Ба більше, в обов’язковому порядку уповноважені особи зобов’язані в присутності двох понятих скласти акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, в якому також повинні бути підписи понятих. При цьому, затверджена форма (бланк) вищевказаного акту передбачає вказівку пошкоджень. Таким чином, якщо «про всяк випадок» інспекторами будуть внесені неіснуючі пошкодження, які в подальшому не будуть виявлені власником автомобіля, ймовірність отримання матеріальної компенсації за реально завдані збитки істотно зростає», – каже юрист.

Володимир Пищида підкреслює: при виявленні власником автомобіля пошкоджень, факт їх наявності обов’язково необхідно зафіксувати. Робити це повинні співробітники правоохоронних органів. «На жаль, зустрічаються інциденти з недобросовісними правоохоронцями, які або не ускладнюють себе подібними виїздами, або відмовляються фіксувати ушкодження. У подібних ситуаціях важливо набратися терпіння і або нагадати поліцейським про існування відділів внутрішньої безпеки, фіксуючи розмову з правоохоронцями, або повторно викликати екіпаж, не забувши згадати причину повторного дзвінка на 102. При отриманні всіх вищезазначених доказів, матеріальні збитки компенсуються в судовому порядку. Також не буде зайвим доповнити вимоги матеріального характеру компенсацією моральної шкоди, оскільки всі перераховані вище обставини зажадають від потерпілого значної стресостійкості», – каже юрист.

Такі, на перший погляд, прості поради, вкрай актуальні сьогодні. Адже безладу в цій сфері дедалі більшає.

За роботу евакуаторів в КМДА відповідає Департамент транспортної інфраструктури, яким особисто опікується цілий заступник голови КМДА – Олександр Густєлев. Саме він контролює роботу департаменту, а відтак повинен бути добре проінформованим про всі аспекти роботи евакуаторів в Києві та про фінансові справи.

«Гроші» спробували дізнатися у нього особисто, як він пояснить непрофесійність найнятих ним підрядників та, врешті, своїх підлеглих? Та чим обгрунтує той факт, що саме приватні компанії заробляють мільйони на киянах? Однак знайти його на робочому місці не вдалося.

Питання чиновнику, який курує цю прибуткову схему, просте: Коли наведення ладу в Києві приноситиме чесні прибутки в бюджет, а не ділкам у кишені? Дуже хотілося б почути відповідь.

Сабіна Обухова, Тетяна Стежар

Евакуаторів у Києві стало більше? Як все це працює і хто заробляє на евакуації авто

За що автомобілі забирають на штрафні майданчики, хто це робить і скільки на цьому заробляє, та що за компанія контролює половину столичного ринку евакуаторів.

Є люди, чиї професійні обов’язки викликають стримане схвалення в однієї частини киян, і відверту агресію в іншої. Перші – пішоходи, другі – автовласники.

Мова про інспекторів з паркування та водіїв евакуаторів. Траплялося, що від словесних погроз їхньому життю деякі водії переходили до дій. У якийсь момент столична влада навіть думала приставити до них охорону.

У перші три місяці великої війни евакуація автомобілів не проводилася. Транспорт і персонал компаній, що затримують машини, Київська міська державна адміністрація залучала лише для облаштування барикад у столиці та на околицях.

З червня їх робота відновилася і у вересні повернулася на довоєнний рівень.

Водіям може здатися, що в останні місяці евакуатори активізувалися, та це не зовсім так. Якийсь час вони рідко потрапляли на очі, тож зараз виглядають трохи знахабнілими, “забираючи авто під час війни”.

Чому евакуюють авто

Процес евакуації автомобіля можна умовно поділити на чотири етапи: виявлення порушення, його фіксація, завантаження машини та її відвезення на спеціальний майданчик. Нижче – детальніше про перші два етапи.

Факт порушення, через яке авто слід евакуювати, виявляють головні інспектори з паркування – штатні працівники департаменту транспортної інфраструктури КМДА. Цю функцію вони виконують щоденно під час обходу міських вулиць.

Крім тимчасової затримки автомобілів (евакуація), вони також контролюють сплату за паркування (за відсутності виписують штраф у розмірі 20-годинної вартості) та оформлюють штрафи за порушення ПДР в частині стоянки та паркування (680 грн або 340 грн при сплаті протягом десяти днів).

Відродження “Волинянки” чи дешевий “китаєць”: що відомо про український електромобіль LUAZ

За які порушення автомобіль евакуюють? Більшість водіїв не до кінця розуміють, у якій ситуації інспектор може виписати штраф, а в якій – забрати машину на спеціальний майданчик.

“Таке враження, що люди не знають про існування статті 265.4 Кодексу про адміністративні правопорушення. На їхню думку, підставою для евакуації є лише ситуації, коли авто припарковане неправильно”, – каже один з інспекторів.

Згадана ним стаття містить вичерпний список порушень, які є підставою для евакуації автомобіля.

Вказане там формулювання, що затримка здійснюється, коли авто “суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху”, лише підкреслює недопустимість цих порушень.

“Усі думають, що інспектор сам визначає – суттєве порушення чи ні. Усе вказане в кодексі, а ми лише створюємо доказову базу.

Зараз при порушенні “десятиметрової дистанції” нам рекомендують утримуватися від евакуації, забираючи авто лише тоді, коли воно стоїть ближче трьох метрів (більше одного корпуса авто).

Довести порушення на сім-девʼять метрів важче, і це більш людяний підхід. Принаймні поки війна”, – каже інспектор.

Доказова база того, за що евакуювали авто, формується шляхом фото- чи відеофіксації.

Крім самого факту порушення, з кадру інспектора повинно бути зрозуміло ще й місце розташування такого авто. Тут у пригоді стають назва вулиці, номер будинку, дорожні знаки.

Після складання акту автомобіль вантажать на евакуатор та відвозять на штрафний майданчик. Займаються цим окремі організації.

Хто евакуює

В останні дні грудня кожного року департамент транспортної інфраструктури КМДА оголошує про намір укласти договори з тими, хто хоче евакуйовувати автомобілі-порушники впродовж наступного року.

Як правило, це не більше одного десятка одних і тих же підприємств та підприємців.

Вимоги до охочих займатися евакуацією не дуже жорсткі, тож у списку тих, з ким департамент укладає договори, крім комунальних підприємств та приватних компаній, значаться навіть фізособи-підприємці.

З цього списку, на перший погляд, непримітних та маловідомих підприємств виділяється ТОВ “Експедиція 777”. Ця компанія має найбільше евакуаторів.

Як повідомили ЕП в департаменті транспортної інфраструктури КМДА, ТОВ “Експедиція 777” має стільки ж евакуаторів, стільки інші сім підприємств, – 30.

Ще одна особливість цієї компанії – якість автопарку. Інші підприємці для евакуації використовують машини, випущені переважно в 1990-х роках чи на початку 2000-х. Проте не “Експедиція 777”.

За даними аналітичної системи Youcontrol, у 2020 році на балансі цієї компанії перебували 15 евакуаторів, більшість з яких випущені у 2015-2018 роках.

Власник “Експедиції 777” Артем Вангренюк на дзвінки не відповів, а мобільний директора Костянтина Ващенка вимкнений. Вангренюк також володіє ТД “Керрот” і ТОВ “Керрот бетон”.

Імовірно, “Експедиція 777” створювалася як потужний гравець на ринку евакуації автомобілів.

На це, крім нового та великого автопарку, вказує те, що компанію зареєстрували в серпні 2019 року, незадовго до того, як КМДА почала запрошувати приватні компанії до роботи на цьому ринку.

Компанія працювала у 2020-2021 роках. У 2022 році вона не займалася евакуацією, бо не уклала договір з КМДА. Можливо, це пов’язано з тим, що у 2021 році Державна служба з питань праці виявила на підприємстві 29 порушень.

Тим не менш, у 2022 році компанія евакуйовувала автомобілі, але лише в останні місяці. У жовтні департамент КМДА оголосив про намір укласти додаткові договори. У результаті “Експедиція 777” відновила надання послуг.

У департаменті це пояснили “збільшенням завантаженості вулиць та автошляхів у Києві та розширенням штатного розпису управління (інспекції) з паркування”.

Скільки заробляють

На чому заробляють перелічені вище компанії? Аби забрати автомобіль зі штрафного майданчика, його власнику потрібно оплатити три квитанції.

Перша – штраф за порушення ПДР. Мова йде про 680 грн або 340 грн у випадку оплати впродовж десяти днів. Ці кошти йдуть у бюджет Києва.

Друга – оплата послуг штрафного майданчика. Він перебуває у власності Національної поліції, яка й отримує ці кошти. За кожен день нараховуються 144 грн. Навіть якщо забрати машину в той же день, цю суму все одно нарахують.

Третя – 1 270 грн. Це послуги з перевезення автомобіля евакуатором до майданчика.

Загальна сума становить 1 754 грн, проте це не остаточна цифра.

Закриті порти, паливна криза і “курсові гойдалки”: що сталося з українським авторинком за рік

При здійсненні оплати через застосунок “Київ цифровий” платформа iPay утримає ще 10%. Це комісія, яку остання бере за обслуговування операцій через застосунок.

В iPay відповіли, що середній розмір їхньої комісії від інших платежів становить 0-4%, а 10% передбачені в договорі з розробником застосунку.

Розробники додатка “Київ цифровий” відповіли, що від платформи у 2022 році вони отримали 662,9 тис грн, які пішли на “підтримку існуючих систем”. За грудень 2022 року через застосунок були здійснені 7 093 платежі.

Таким чином, потенційний дохід iPay за цей місяць міг становити 414 тис грн.

Водії часто скаржаться на цю комісію. Проте вони можуть оплатити квитанції у відділеннях банків, де комісія менша.

Дізнатися, скільки компанії заробляють на евакуації, неможливо, це комерційна таємниця. Проте дещо можна вирахувати.

За інформацією джерел ЕП, 30 грудня 2022 року КП “Київтранспарксервіс” використовувало в столиці три евакуатори, які доправили на майданчики вісім автомобілів, КП “Центр організації дорожнього руху” – 7/46, ТОВ “Паркінг Україна” – 1/6, ТОВ “Укртрансконтракт” – 2/19, ТОВ “Експедиція 777” – 18/208, ТОВ “Експресавтоком” – 4/42, ФОП Лук’яненко Є. О. – 3/27, ФОП Яременко Г. В. – 2/19.

Таким чином, один евакуатор за день відвіз сім-десять автомобілів та отримав 8890-12700 грн.

У департаменті КМДА повідомили, що за 2021 рік тимчасово затримали 53 875 автомобілів, за 2022 рік – 43 200.

Оскільки вартість послуг евакуаторів з 2019 року не змінювалася, можна стверджувати, що компанії за останні два роки разом отримали 68,4 млн грн та 54,8 млн грн відповідно.

Багато це чи мало? Для порівняння: від сплати всіх штрафів (несплата за паркування, порушення ПДР) у бюджет столиці у 2021 році надійшли 40,6 млн грн, у 2022 році – 43,7 млн грн.

Замість висновку

Створивши єдині правила гри на ринку евакуації автомобілів, столична влада відкрила доступ до нього для середнього та невеликого бізнесу і лишила можливість отримувати доходи для комунальних підприємств.

Проте держава забула про інспекторів паркування, без яких бізнес не зможе працювати. У 2023 році їх зарплати зменшилися до 16 тис грн з 20 тис грн у 2022 році, тож частина інспекторів звільнилася.

“Це собача робота. Майже вся вона відбувається в центрі Києва, де кожне третє авто належить “дуже впливовим людям”: правоохоронцям, депутатам, розвідці, військовим та членам їхніх родин. Кожен день вислуховуємо погрози про заподіяння шкоди життю та здоров’ю, про відправку на фронт”, – скаржиться інспектор.

Чим менше їх залишиться, тим рідше їздитимуть евакуатори і тим меншими будуть навіть ті невеликі доходи бюджету Києва від паркувальної інспекції.

За відсутності контролерів недисципліновані водії можуть перетворити центр столиці на суцільний паркувальний майданчик, у якому мають рацію всі.

Фото на головній ua.depositphotos.com